Відділ з питань надзвичайних ситуацій

Начальник – Луща Олексій Олексійович

Контактний телефон: 2-39-04
E-mail:

Графік прийому:

Понеділок-четвер: з 8:00 до 17:15
П’ятниця: з 8:00 до 16:00

Обідня перерва: з 13:00 до 14:00
Вихідні дні:  субота, неділя.

Понеділок-четвер: з 8:00 до 17:15
П’ятниця: з 8:00 до 16:00

Обідня перерва: з 13:00 до 14:00
Вихідні дні:  субота, неділя.

            Додаток

            до рішення міської ради

            від 22.12.2020 № 2-71/VІІІ

Положення

 про відділ з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету

Золотоніської міської ради

1. Відділ з питань надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Золотоніської міської ради (далі – відділ) є структурним підрозділом виконавчого комітету Золотоніської міської ради, який створюється міською радою і підпорядковується виконавчому комітету та Управлінню цивільного захисту облдержадміністрації.
2. Відділ є органом управління місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі – територіальна підсистема єдиної державної системи), який утворено з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню цих ситуацій, реагування на них.

Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Кодексом цивільного захисту України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами ДСНС, розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями відділу є :

• реалізація державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання цим ситуаціям та реагування на них, ліквідації їх наслідків;
• керівництво діяльністю органів управління відповідної територіальної підсистеми єдиної державної системи ;
• розроблення і реалізація заходів щодо підтримання готовності органів управління і сил цивільного захисту до дій за призначенням у мирний час та на особливий період ;
• здійснення інформаційного забезпечення у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, створення і впровадження сучасних інформаційних технологій та банків даних з питань реабілітації територій ;
• забезпечення сталого функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи;
• організація мобілізаційної підготовки в громаді та виконання заходів мобілізаційної готовності;
•       підготовка і перепідготовка особового складу органів управління і сил цивільного захисту, організація навчання населення діям в умовах надзвичайних ситуацій.

4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань :

• організовує розроблення і здійснення заходів щодо удосконалення організації цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання їх виникненню і реагування на надзвичайні ситуації;
• визначає в межах своєї компетенції рівень надзвичайної ситуації, забезпечує збирання, оброблення та аналіз інформації щодо загрози або виникнення надзвичайних ситуацій від усіх оперативно-чергових та аварійно-диспетчерських служб для вжиття адекватних заходів, доповіді керівництву міськвиконкому, облдержадміністрації, а також у разі необхідності доведення її до населення;
• здійснює відповідно до законодавства нагляд і контроль за виконанням вимог цивільного захисту та техногенної безпеки, заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, за станом готовності сил і засобів цивільного захисту до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій на території громади;
• забезпечує облік фонду захисних споруд і здійснює контроль за їх утриманням ;
• організовує роботи, пов’язані з ліквідацією надзвичайних ситуацій, контролює в межах своєї компетенції готовність органів управління і сил цивільного захисту до дій за призначенням;
• здійснює оповіщення населення за розпорядженням начальника цивільного захисту громади про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації, контролює належне функціонування місцевої та об’єктових систем оповіщення;
• розробляє  разом із зацікавленими організаціями прогнози ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює районування територій за наявністю потенційно небезпечних об’єктів і виробництв та загрози виникнення  стихійного лиха, визначає і контролює показники ризику на об’єктах господарювання і територіях;
• бере участь у проведенні державної експертизи містобудівної документації та проектів будівництва потенційно небезпечних об’єктів у частині додержання вимог цивільного захисту і техногенної безпеки ;
• розробляє та в установленому порядку подає міському голові   пропозиції до проєктів регіональних програм і прогнозів щодо вдосконалення системи цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, контролює виконання затверджених програм;
• подає міському голові пропозиції до проєктів бюджетів всіх рівнів щодо витрат на розвиток та функціонування органів управління і сил цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків, забезпечує цільове використання виділених бюджетних коштів ;
• здійснює відповідно до законодавства комплексні перевірки стану цивільного захисту підприємств та установ громади;
• розробляє і реалізовує заходи щодо участі підпорядкованих органів управління і сил цивільного захисту у виконанні завдань територіальної оборони ;
•  здійснює організаційно-методичне керівництво та координацію роботи з питань соціального, правового та медичного захисту громадян, які постраждали від надзвичайних ситуацій або брали участь у ліквідації її наслідків ;
• координує діяльність структурних підрозділів виконкому, територіальних органів центральної виконавчої влади, служб  цивільного захисту підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, проведення пошуково-рятувальних робіт;
• організовує та здійснює через засоби масової інформації інформування населення громади щодо законодавства з питань дотримання вимог цивільного захисту та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, заходів, які проводяться органами виконавчої влади для запобігання  виникненню надзвичайних ситуацій, та  іншої інформації, пов’язаної з правовим навчанням та пропагандою з питань запобігання надзвичайним ситуаціям;
• в установленому порядку забезпечує контроль за створенням, збереженням, поповненням та цільовим використанням фінансових резервів, місцевого та об’єктових матеріальних резервів згідно відповідної номенклатури, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків ;
• розробляє і здійснює заходи інженерного захисту з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру ;
• організовує впровадження в практику досягнень науки і техніки з питань    запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, зменшення впливу негативних наслідків та проведення робіт з їх ліквідації ( у разі виникнення) ;
• організовує в установленому порядку фінансове та  матеріально-технічне забезпечення діяльності місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи;
• розробляє план реагування на надзвичайні ситуації місцевого рівня та заходи щодо запобігання виникненню і ліквідації можливих надзвичайних ситуацій та їх наслідків;
• організовує підготовку органів управління і сил цивільного захисту та населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
• організовує роботу щодо забезпечення безпеки осіб, які залучаються до роботи у районах виникнення надзвичайних ситуацій;
• формує обсяги замовлень на матеріально-технічні засоби, необхідні для потреб органів управління і сил цивільного захисту громади;
• організовує в установленому порядку  проведення навчань та тренувань з питань цивільного захисту, у тому числі підготовку учнів у загальних, професійно-технічних та інших навчальних закладах з питань безпеки життєдіяльності та цивільного  захисту;
• сприяє підвищенню кваліфікації педагогічних працівників навчальних закладів з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту;
• бере участь у виконанні завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності громади в межах повноважень, визначених законодавством;
• розробляє заходи щодо проведення тимчасового відселення та евакуації населення із зон надзвичайних ситуацій;
• забезпечує виконання зобов’язань за міжнародними договорами у сфері захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій на території громади;
• розробляє та вносить у встановленому порядку на розгляд міському голові пропозиції щодо удосконалення нормативно-правових актів;
• організовує аналіз нещасних випадків невиробничого характеру, ведення їх обліку;
• забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці та контроль за її збереженням;
• сприяє підприємствам, установам і організаціям незалежно від форми власності у створенні та веденні страхового фонду документації;
• бере безпосередню участь в роботі місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
• виконує інші функції, що випливають із покладених на нього завдань.

5. Відділ має право :

• одержувати безоплатно від місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності і підпорядкування, інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
• заслуховувати інформацію посадових осіб підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування про хід виконання завдань і заходів у сфері цивільного захисту, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності, в установленому законодавством порядку подавати їм обов’язкові для виконання розпорядження щодо усунення порушень;
• у порядку, встановленому законодавством, залучати згідно з планами взаємодії сили і засоби підприємств, установ та організацій незалежно від підпорядкування і форми власності аварійно-рятувальні служби до проведення заходів щодо  запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

6. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з структурними підрозділами виконавчого комітету Золотоніської міської ради, а також підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форми власності і підпорядкування, об’єднаннями громадян.
7. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням з Управління цивільного захисту облдержадміністрації .

Начальник відділу є заступником начальника цивільного захисту громади і несе відповідальність за її стан у межах громади.

8. Начальник відділу:

• здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та прийняті ним рішення;
•     організовує діяльність відділу, спрямовану на розроблення і здійснення заходів щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;
• забезпечує в відділі виконання вимог законодавства щодо служби в органах місцевого самоврядування, Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства;
• забезпечує підготовку в межах своєї компетенції розпоряджень міського голови, рішень міської ради та її виконавчого комітету;
• звертається з поданням до міської ради про прийняття рішень щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності;
• вносить у встановленому порядку пропозиції щодо обмеження, а у разі потреби – припинення роботи підприємств, окремих виробництв, цехів, експлуатації робочих місць до усунення порушень, які можуть призвести до виникнення надзвичайної ситуації або загрожують життю та здоров’ю населення;
• бере участь у розгляді питань, пов’язаних з  силами та засобами , що створюються для запобігання виникненню та ліквідації надзвичайних ситуацій;
• скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

9. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Золотоніської міської територіальної громади.

Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників відділу, кошторис доходів і видатків, штатний розпис в межах виділених асигнувань затверджуються  міською радою.

Секретар ради                                                                                     Н.О. Сьомак

 Положення про відділ з питань надзвичайних ситуацій